| 近日,我会顺利核销一份超期ATA单证册,120余万元的担保押金已全部退还。此份ATA单证册为我市A公司在马拉西亚承建工程所用重型机械设备,如办理一般手续,不但手续繁琐,公司还要向国外海关交纳进口各税的担保而携带高额外汇出国。办理ATA单证册不但简化了通关手续,而且降低了企业风险。
(ATA单证册(ATA Carnet) 是国际通用的海关文件,是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的。ATA单证册制度为暂准进口货物建立了世界统一的通关手续,使暂准进口货物可以凭ATA单证册,在各国海关享受免税进口和免予填写国内报关文件等通关便利,因此,ATA单证册又被国际经贸界称之为货物护照和货物免税通关证。ATA单证册制度的确立,有助于促进产业专门化和工业现代化,加快国际间的信息交流,加强世界各民族间文化的认知和融合,推动各国政府和民间的交往与合作。在国际商务活动中,凭借便利的货物临时进出口手续,外贸公司、企业可以创造和巩固与外国商业伙伴的合作,增强产品在国外市场上的影响,在全球贸易竞争中占据主动地位。
ATA单证册的签发和担保由各国担保商会负责,每个国家只能有一个担保商会,各担保商会有权指定多个国内出证机构,并对下属出证机构签发的ATA单证册承担担保责任。经国务院批准、海关总署授权,中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是我国ATA单证册唯一的出证和担保商会,负责我国ATA单证册的签发和担保工作。自我会开展此项业务以来,已数次为出境展览企业办理ATA单证册,并顺利核销。)
2008年8月我会为A公司办理了一份货值为150余万元的ATA单证册。根据申请A公司承接了马来西亚的一项建筑工程,预计工期两年,工程用的机械设备需要出口复进口。根据马来西亚海关税率,公司须向贸促会提交不少于货物总值80%的担保押金。
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ATA单证册有效期
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自签发之日起一年
(可续签,续签单证册有效期一年)
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出口复进口有效期
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自ATA单证册签发之日起6个月
(可续办3次共24个月)
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2009年初,由于工程尚未结束等原因,设备未能完成复进口,导致货值150万元的单据超期。根据我国海关规定,出口复进口的货物如果无法在规定期限内复运回国,应在复进口期限截止前至少一个月向出境地海关申请延长复进口期限,否则将缴纳高额关税。我会了解到情况后即刻与河北省贸促会、中国贸促会沟通,经上级部门多次研究商讨以后,最终为企业办理了延期手续,避免了重大损失。
2009年7月,A公司办理的ATA单证册有效期将至,由于工程延期,需要续签ATA单证册。按照规定,续签单证册需要再次提交押金。受金融危机影响,企业已无力再次负担高额的押金担保。了解到企业面临的困境,我们积极与上级主管部门联系,采取了为企业进行资信评价的方法进行续签。在多方努力之下,公司免交了100余万元的押金,顺利续签了ATA单证册,帮助企业度过了经济危机的艰难时刻。
2010年初,工程并没有预期的顺利,不能在预计的两年工期内完工,而海关出口复进口期限仅可续办3次,A公司面临必须在出口复进口期限内将工程机械回运的局面。由于涉及几部超大超重的起重设备,同时赶上了货运高峰,能选择的船舶和船期很少,公司担心无法在ATA单证册有效期内将货物运回,便再次求助我会续签事宜。鉴于这种情况在我省和全国都是首例,我会多次跑石家庄和北京说明情况,最终按照特例同意再次续签单证册,但是要求企业必须在海关出口复进口有效期内出运,否则单证册无法顺利核销。
2010年8月,该批设备终于赶在出口复进口有效期内将货物装船出运,并于9月抵达我国出境海关。9月底A公司上报核销手续,11月初该批价值150多万元的货物已顺利核销,所抵押金120余万元已全部退还企业。历时两年多的这一ATA单证册,经过中国贸促会、省贸促会和我会的多方努力终于顺利核销。
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